Регламент REACH

Всяка компания, която произвежда или внася химично вещество в количество над 1 тон годишно, трябва да регистрира това вещество в Европейската агенция по химикали (ECHA). Регистрацията включва:

• идентификация на веществото,
• неговите свойства и употреба,
• оценка на рисковете и мерки за техния контрол.

Първата стъпка е подаване на запитване, след което се подготвя т.нар. регистрационно досие. И двете се изготвят с помощта на софтуерния инструмент IUCLID и се подават чрез системата REACH-IT. Документацията може да бъде подадена индивидуално или съвместно с други компании. Прилага се принципът „едно вещество, една регистрация“, което означава, че всички субекти трябва да подадат регистрацията съвместно.

Регистрацията се отнася за самите вещества, за вещества, съдържащи се в смеси, и в определени случаи и за вещества в изделия (напр. в продукти). Изключения от регистрацията се прилагат например за лекарства, храни или радиоактивни вещества.

Трифазен процес на оценка:

• 1. Оценка – събиране и анализ на наличните данни за веществото.
• 2. Вземане на решение – ECHA при необходимост изисква допълване на информацията, ако тя не е достатъчна.
• 3. Последващи стъпки – въз основа на решението заявителят може да бъде призован да представи или получи допълнителни данни.

Ако оценката разкрие сериозни рискове, веществото може да бъде ограничено или включено сред веществата, подлежащи на разрешаване. По този начин REACH се стреми постепенно да ограничава присъствието на най-опасните вещества на европейския пазар.

Някои вещества могат да бъдат напълно забранени или използвани само при специфични условия – обикновено поради риск за здравето или околната среда.

Ограничаването може да се отнася не само за самото вещество, но и за вещество, съдържащо се в смес или в изделие. Всички действащи ограничения са посочени в приложение XVII на регламента REACH. Списъкът с ограничения се актуализира непрекъснато.

Процесът на ограничаване включва:

• предложение – подава се от всяка държава членка или от агенцията ECHA,
• документация – съдържа идентификация на веществото, описание на предложеното ограничение и обосновка и е изготвена в съответствие с приложение XV на регламента REACH,
• обществена консултация – становища от всички заинтересовани страни,
• оценка от комитетите RAC и SEAC,
• решение на Комисията и актуализиране на приложение XVII на REACH.

След като ограничението бъде одобрено, то става задължително за всички субекти по веригата на доставки – от производители, през вносители и дистрибутори, до последващи потребители и търговци на дребно.