REACH uredba
REACH (Uredba (EZ) br. 1907/2006) je uredba Evropske unije čiji je cilj zaštita zdravlja ljudi i životne sredine od rizika hemijskih supstanci. Na snazi je od 1. juna 2007. i odnosi se na sve hemijske supstance – ne samo na one koje se koriste u industriji, već i na supstance u svakodnevnim proizvodima kao što su sredstva za čišćenje, boje ili lepkovi. Zato REACH utiče na mnoga preduzeća širom Evropske unije.
REACH uredba se odnosi na:
Proizvođač i uvoznik hemikalija
Distributeri i sledeći korisnici
Kompanije van hemijske industrije koje koriste supstance ili smeše
Ključni elementi REACH uredbe
1. Registracija
Svaka kompanija koja proizvodi ili uvozi hemijsku supstancu u količini većoj od 1 tone godišnje mora da registruje tu supstancu u Evropskoj agenciji za hemikalije (ECHA). Registracija obuhvata:
- identifikaciju supstance,
- njena svojstva i upotrebe,
- procenu rizika i mere za njihovu kontrolu.
Prvi korak je podnošenje upita, nakon čega sledi priprema tzv. registracione dokumentacije. Oboje se priprema pomoću softverskog alata IUCLID i podnosi preko sistema REACH-IT. Dokumentacija se može podneti pojedinačno ili zajedno sa drugim kompanijama. Važi princip „jedna supstanca, jedna registracija“, što znači da svi subjekti moraju podneti registraciju zajednički.
Registracija se odnosi na same supstance, na supstance u smešama i u određenim slučajevima i na supstance u predmetima (npr. u proizvodima). Izuzeci od registracije važe, na primer, za lekove, hranu ili radioaktivne supstance.
2. Procena i ovlašćenje supstanci
Procena
Cilj procene je da se proveri da li postoje dovoljne informacije za bezbednu upotrebu date supstance. Sprovodi se na dva nivoa:
Procena dokumentacije
sprovodi agencija ECHA, koja procenjuje potpunost podataka i kontroliše njihov kvalitet i potpunost.
Procena supstanci
sprovode države članice za supstance kod kojih su identifikovane konkretne zabrinutosti (npr. da su kancerogene ili toksične za reprodukciju).
Trofazni proces procene:
-
- Procena – prikupljanje i analiza dostupnih podataka o supstanci.
-
- Donošenje odluka – ECHA može zahtevati dodatne informacije ako nisu dovoljne.
-
- Naredni koraci – na osnovu odluke, podnosilac zahteva može biti pozvan da dostavi ili pribavi dodatne podatke.
Ako procena otkrije ozbiljne rizike, supstanca može biti ograničena ili uključena među supstance koje podležu odobrenju. Na ovaj način REACH nastoji da postepeno ograniči prisustvo najopasnijih supstanci na evropskom tržištu.
Ovlašćenje
Za supstance koje izazivaju veliku zabrinutost (npr. kancerogene ili postojane supstance) obavezno je dobiti posebno odobrenje. Cilj je kontrolisati njihovu upotrebu i, gde je to tehnički i ekonomski moguće, postepeno ih zameniti bezbednijim alternativama.
3. Ogrаničеnjа
Neke supstance mogu biti potpuno zabranjene ili se mogu koristiti samo pod određenim uslovima – obično zbog rizika po zdravlje ili životnu sredinu.
Ograničenja se mogu odnositi ne samo na samu supstancu, već i na supstance u smešama ili u proizvodima. Sva važeća ograničenja navedena su u Prilogu XVII uredbe REACH. Lista ograničenja se kontinuirano ažurira.
Proces ograničenja uključuje:
- predlog – podnosi ga bilo koja država članica ili ECHA,
- dokumentacija – sadrži identifikaciju supstance, opis predloženog ograničenja i obrazloženje i izrađena je u skladu sa Prilogom XV uredbe REACH,
- javna konsultacija – komentari svih zainteresovanih strana,
- procena od strane komiteta RAC i SEAC,
- odluka Komisije i ažuriranje Priloga XVII REACH.
Kada se ograničenje odobri, postaje obavezujuće za sve subjekte u lancu snabdevanja – od proizvođača, preko uvoznika i distributera, do daljih korisnika i maloprodaje.
Obaveze kompanija
Uredba REACH navodi da su kompanije odgovorne za bezbedno rukovanje hemijskim supstancama. Ovi subjekti moraju obezbediti da supstance koje stavljaju na tržište ili koriste budu pravilno procenjene u pogledu rizika i da se koriste bezbedno.
U praksi ove uloge mogu biti:
Proizvođač
je kompanija koja proizvodi hemijsku supstancu ili za sopstvene potrebe ili je isporučuje trećim stranama.
Uvoznik
nabavlja hemijske supstance ili smeše iz država van EU/EGP i stavlja ih na tržište u EU.
Sledeći korisnik
koristi hemijske supstance ili smeše u proizvodnji, obradi ili u okviru svoje poslovne delatnosti.
Subjekt van EU
nema obaveze koje proizlaze direktno iz REACH-a. Za poštovanje uredbe odgovoran je uvoznik koji unosi supstance ili smeše na carinsko područje Unije.
Osnova komunikacije o bezbednoj upotrebi je bezbednosni list (BL).
Bezbednosni list (BL) prema Uredbi REACH
Bezbednosni list (BL) opisuje rizike hemijske supstance ili smeše i kako se sa njom bezbedno rukuje. Kompanije u njemu navode važne informacije za primaoce u lancu snabdevanja.
Uredba REACH i njen Prilog II tačno određuju kada morate izraditi bezbednosni list, kako treba da izgleda i šta mora da sadrži.
Morate izraditi bezbednosni list ako je proizvod opasan ili sadrži supstance koje ispunjavaju zakonske kriterijume, kao što su PBT, vPvB ili supstance koje podležu autorizaciji.
Evropska komisija je poslednji put izmenila pravila Uredbom (EU) 2020/878. Ova uredba važi od 1. januara 2023. i odnosi se na sve nove bezbednosne listove, kao i na one koje ažurirate.
Bezbednosni list morate obezbediti besplatno i na jeziku države u kojoj prodajete proizvod. Takođe ga morate redovno ažurirati kada se promene važne informacije o proizvodu ili pravni zahtevi.
REACH jednostavno i bez grešaka
SBLCore pojednostavljuje izradu bezbednosnih listova i štedi vaše vreme, uz obezbeđenu usklađenost sa važećim zakonodavstvom.
© 2026 SBLCore