Uredba REACH

Svaka tvrtka koja proizvodi ili uvozi kemijsku tvar u količini većoj od 1 tone godišnje mora tu tvar registrirati pri Europskoj agenciji za kemikalije (ECHA). Registracija uključuje:

• identifikaciju tvari,
• njezina svojstva i uporabe,
• procjenu rizika i mjere za njihovu kontrolu.

Prvi korak je podnošenje upita, nakon čega slijedi priprema tzv. registracijske dokumentacije. Oboje se priprema pomoću softverskog alata IUCLID i podnosi putem sustava REACH-IT. Dokumentacija se može podnijeti pojedinačno ili zajedno s drugim tvrtkama. Primjenjuje se načelo „jedna tvar, jedna registracija“, što znači da svi subjekti moraju podnijeti registraciju zajednički.

Registracija se odnosi na same tvari, na tvari u smjesama te u određenim slučajevima i na tvari u predmetima (npr. u proizvodima). Iznimke od registracije vrijede, primjerice, za lijekove, hranu ili radioaktivne tvari.

Trofazni postupak evaluacije:

• 1. Evaluacija – prikupljanje i analiza dostupnih podataka o tvari.
• 2. Donošenje odluka – ECHA po potrebi traži dopunu informacija ako nisu dovoljne.
• 3. Naknadni koraci – na temelju odluke podnositelj zahtjeva može biti pozvan dostaviti ili pribaviti dodatne podatke.

Ako evaluacija otkrije ozbiljne rizike, tvar može biti ograničena ili uvrštena među tvari koje podliježu odobrenju. Na taj način REACH nastoji postupno ograničiti prisutnost najopasnijih tvari na europskom tržištu.

Neke tvari mogu biti potpuno zabranjene ili se mogu koristiti samo pod posebnim uvjetima – obično zbog rizika za zdravlje ili okoliš.

Ograničenje se može odnositi ne samo na samu tvar, već i na tvari u smjesama ili predmetima. Sva važeća ograničenja navedena su u Prilogu XVII Uredbe REACH. Popis ograničenja redovito se ažurira.

Postupak ograničenja uključuje:

• prijedlog – podnosi ga bilo koja država članica ili ECHA,
• dokumentacija – sadrži identifikaciju tvari, opis predloženog ograničenja i obrazloženje te je izrađena u skladu s Prilogom XV Uredbe REACH,
• javno savjetovanje – primjedbe svih zainteresiranih strana,
• procjena od strane odbora RAC i SEAC,
• odluka Komisije i ažuriranje Priloga XVII REACH-a.

Nakon što je ograničenje odobreno, postaje obvezujuće za sve subjekte u opskrbnom lancu – od proizvođača, preko uvoznika i distributera, do daljnjih korisnika i trgovaca na malo.